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　　发展普惠托 育服务，要充分调
动  社会力量积
极性，而社会
 力量往往面临 高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高
托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。