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　　发展普惠托育服务，
要充 分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 
本。