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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都
会关注服务质量 ，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，  各托育机 构提供的服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体 系之外。