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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家
庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包 括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各 托育机构提供的服
 务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体
系
之外。