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　　首先，托育服务需 求旺盛 与 供给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左 右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。