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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，

三成
以上婴幼 
儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截至202
1年底，我
 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的 目标尚存很大 差距。