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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会
力量 往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员
张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构
开办成本；另一方面，  采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。