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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼
儿 家庭 有托育需求，但现有托育机
构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十 四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。