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　　其三
， 托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时
都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，

但在现实中，  各托育机构提供 的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。