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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿 家  庭有托 育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至
 2021 年底，我国每千人口 拥有3岁
以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚
存很大差距。