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　　其三，
托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质 量，包括机构资质 、师资水平 、 
内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。