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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力
 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面 
，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、
 购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。