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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济  研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式，降低普惠机构运营成本。