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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担 机制。中国宏观 经济研  究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。