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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每 千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.0 
3个，距离“十四五 ”期末4. 5个的目标尚存很大差距。