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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，
而
社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补 贴、
奖励补助 、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。