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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关 注服务质量， 包 括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部 门的监管体系之外。