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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为 ，大多 数家庭在选择 托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相
 关部

门的监管体系之外。