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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资 质 
、师资水平、内外环 境、照护内  容等 ，但 在现实中，各 托育机构提供 的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。