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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚  不健全。 黄绮认为，大多数家庭在
选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师
资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游
离于相
关部门的监管体系之外。