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　　其三，托育服务领域人 才
短缺， 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。