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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%  左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位 数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很 大差距。