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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大  多数家庭在选择托育机构时都
会 关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在 现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的
监管体系之外。