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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性 ，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴 标准，进
一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。