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发展普惠托育 服务，要 充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机
制
。中国宏观经济研 究院社会发 展
所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。