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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成 本压力， 需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员
张本波提出
， 一方面，要加大政府投资力度
，提高托
 位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。