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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄  绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机
构游离 于 相关部门的 监管

体系之外。