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　　其三，托育服 务领域人才短缺，
有效监管机制
尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
 关 部门的监管体系之
外。