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019年，

国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿
照护 服务发展的政策 法规体系、标准规 范体
 系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优
化生育政策促进人口长期

均衡发展的决定》，要求“发

展 普惠托育服务体系”；20 22年，国 家卫生健康 委等17个部门联合发布《
关于进一步完善和落实积极生 育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任务……