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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底
，我国每 千 人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2 .03个，距离“十 四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。