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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大
多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内 
外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系 之外。