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　　其  三 
，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些 非正规机
构游离于相关部门 
的监 管体系之 外。