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　　首先，托 
育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据显示，三成以
上婴幼儿家庭 有托育需求
，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目
标尚存很大差距。