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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认
为，大
多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机 构提供的服务质量 参差不齐，一些非正
规机构
 游 
离于相关部门的监管体系之外。