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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我
国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。