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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在
 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。