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　　其三，托育服务领域
人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 
育机构 时都
会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关 部门的监管体系之外。