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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理 的 成
本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 
展所研
究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本 ；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。