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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底， 我国每千人 口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数
为2 .03个，距离

“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。