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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积 极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合
 理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，

采 取 公建民营、运营补贴、
奖 励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。