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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托
位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务
等多种方式，降 低普惠机构运
营成本。