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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成  本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励
补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。