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　　首先
，托育
服务需求旺盛
 与供给 不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右 ，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。