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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会

力量积极性 ，而社会力量
往 
往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降

低普惠机构运营成本。