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　　首先，
托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在
较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。