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　　其三 ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护
内容等，但
 在  现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。