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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社
会发展所 研究员张本波
提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。