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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一  方面，要加大 政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、
奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低
普惠机  构运 营成本。