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　　发展普惠托
育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压 力 
，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准 ，

进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等 
多种方 式，降低普惠机构运营成本。