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　　发  展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成 本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会 发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。